Le 52ème congrès de l’U.N.E.F. réuni à Dijon du 7 au 14 avril 1963 adopte à l’unanimité un document sur l’Enseignement Supérieur qui consacre l’engagement de l’U.N.E.F. dans la « voie universitaire ». Le « Rapport Mousel » constitue la première partie de ce document. Il décrit ce que devrait être l’enseignement supérieur, ses buts, sa fonction de formation : formation humaine, formation économique, formation sociale. Au delà de l’acquisition de connaissances, des conditions sociales de l’exercice du métier, l’Université devrait apprendre à l’étudiant à prendre ses responsabilités par le développement de sa capacité à analyser, à critiquer, et à mettre en corrélation des savoirs différents. L’enseignement supérieur doit être un facteur de démocratie ; il doit être en lui-même démocratique.

La laïcité est une valeur universelle et permanente déclare Jean Guichard. Une analyse historique du concept de laïcité étaye sa thèse. Ce qui est en cause dans l’idée de laïcité n’est pas seulement un système juridique qui organise l’école et l’enseignement, mais plutôt une idée essentielle au développement de l’homme. En conséquence la laïcité est une idée vivante qui doit dépasser les affirmations de principe et qui doit animer le comportement face aux problèmes de la vie. Elle exige une attitude de recherche permanente afin de déterminer de nouveaux objectifs en adéquation avec les évolutions de la société. Le caractère permanent de la laïcité garantit la liberté des consciences humaines y compris la liberté religieuse. Dans une deuxième partie, l’auteur aborde la question de la laïcité et de l’enseignement. Il réaffirme la primauté de l’école publique et l’indépendance de l’école vis-à-vis des Eglises, des forces économiques et politiques mais aussi de l’Etat. Il pose la question des aumôneries au sein de l’école.

Le Président de l’A.G. de Toulouse fait un point sur l’état du mouvement syndical après les accords de paix en Algérie. Il constate une diminution des adhérents et une dépolitisation générale. Par ailleurs, Toulouse est confronté à la présence de la F.N.E.F. Un travail d’information, de formation et d’adaptation des structures syndicales est nécessaire.

Les délégués des Unions Nationales d’Étudiants des pays du Marché Commun et de l’Angleterre ont participé à une rencontre à Bruxelles pour deux journées d’études sur l’Europe. Pour les étudiants, le plus important est de ne pas se laisser enfermer dans l’Europe mais aussi avoir des rapports avec les étudiants des pays de l’Est. Tous, au-delà des aspects techniques, ont affirmé qu’ils n’entendaient pas appliquer une politique qu’ils n’ont pas choisie. L’U.N.E.F. est satisfaite de se voir reconnue comme interlocuteur au détriment de la F.N.E.F. qui n’a pas été autorisée à assister aux débats.