Mots-clés : Budget, Fiscalité, Gestion communale, planification
1985 • MARIN Jean-Marie, MURET Jean-Pierre, RIST Alain, COURTEAU Jean-Claude. Préf. : Pierre MAUGER
Cote : MARI
Préparation et exécution du budget, trésorerie, gestion des services, politique fiscale, analyse et planification financières. Ce guide est la suite de l’ouvrage «Le budget communal» dont il constitue le complément indispensable. Il clarifie, sous une forme simple, accessible et illustrée, de nombreux documents et exemples, la dynamique de la gestion financière et communale. Préparation et exécution du budget, gestion des services publics locaux, politiques fiscales et tarifaires, politiques d’investissement et techniques d’analyse et de prospective financières y sont présentées, il permettra aux élus locaux et aux citoyens de mesurer les implications financières et de mettre en œuvre, budgétairement, les politiques municipales qu’ils veulent promouvoir. Cet ouvrage a été réalisé avec la collaboration de l’AIFEL (Association d’Information Formation des Elus Locaux).
MARIN Jean-Marie, MURET Jean-Pierre, RIST Alain, COURTEAU Jean-Claude. Préf. : Pierre MAUGER
1985
19 x 12 cm, 193 p.
Syros
Mots-clés : Aménagement, Commune, Compétences, Décentralisation, Département, planification, Pouvoirs, Région, Tranferts
1984 • GONTCHAROFF Georges, MILANO Serge
Cote : GONT
La centralisation que la France a connu depuis des siècles a concentré les pouvoirs dans un centre unique de décision. La décentralisation, l’abandon de pouvoirs par le centre au bénéfice de la périphérie, c’est l’établissement de nouvelles relations entre l’Etat et des collectivités locales, enfin majeures. La loi du 2 mars 1982, analysée dans le premier volume de cette série, a réglé ce premier aspect de la réforme. La décentralisation, c’est l’organisation d’un transfert de compétences de l’Etat vers des collectivités locales, plus proches des habitants et plus facilement contrôlables par eux. La loi du 7 janvier 1983, analysée ici, indique selon quels principes ces transferts sont effectués. Elle met aussi en place les dispositifs qui donnent aux collectivités locales les moyens financiers de l’exercice de leurs nouvelles compétences. Elle pose, enfin, les conditions de la cohérence entre la décentralisation et la planification. Georges Gontcharoff, militant politique et associatif, est rédacteur en chef de la revue «Correspondance Municipale», publiée par l’A.D.E.L.S. à laquelle appartient également Serge Milano, universitaire et économiste.
GONTCHAROFF Georges, MILANO Serge
1984
19 x 11,8 cm, 152 p.
Syros, Adels
Mots-clés : IX° plan, planification, Régions
1984 • LE GARREC Jean
Cote : LEGA
Modernisation, révolution technologique, mutations industrielles : ces termes font maintenant partie du vocabulaire politique quotidien. Que la France doive s’ouvrir résolument à la nouvelle révolution technique, qu’elle doive, pour cela, moderniser son appareil productif, ses structures administratives, son système de relations sociales, chacun en est conscient. Mais cette modernisation ne doit pas être menée sans concertation ni réflexion préalable, et il importe d’éviter des effets pervers qui pourraient être tout aussi graves que ceux qu’elle entend combattre. Le IXe Plan, approuvé par le parlement en décembre 1983, constitue dans cette perspective une étape importante, fruit d’une large concertation entre les différents partenaires sociaux et le gouvernement. Le but de ce livre est d’offrir à tous les citoyens, souvent peu familiers des techniques de planification, une présentation claire et accessible des grandes orientations du IXe Plan, qui guideront l’action gouvernementale de 1984 à 1988. L’analyse des difficultés actuelles et des contraintes imposées par l’environnement international conduit à la définition d’objectifs prioritaires, et des moyens correspondants, détaillés ici pour tous les secteurs d’activité. Le rôle nouveau accordé aux régions, dans le cadre d’une politique de décentralisation qui bouleverse des habitudes séculaires, est l’un des axes essentiels de la mise en œuvre du IXe Plan : à ce titre, ce livre devrait répondre particulièrement aux attentes des multiples acteurs régionaux, qu’il s’agisse des responsables d’entreprises, des élus, ou des militants syndicaux et associatifs. Jean Le Garrec, ancien secrétaire d’Etat chargé des nationalisations et ancien ministre de l’Emploi, est depuis mars 1983 secrétaire d’Etat auprès du Premier ministre, chargé du Plan.
LE GARREC Jean
1984
19 x 11,3 cm, 240 p.
La Découverte
Mots-clés : Classe ouvrière, Paysannerie, planification, URSS
1982 • BETTELHEIM Charles
Cote : BETT
Charles Bettelheim achève aujourd’hui sa vaste enquête sur les luttes de classes en URSS 1917-1941, entreprise voilà près de dix ans. Et dix ans, c’est plus qu’il n’en faut pour qu’une vision d’ensemble se modifie grâce aux interpellations du monde contemporain. Pour analyser l’émergence et la mise en place du stalinisme dans les années trente, Charles Bettelheim a dû remettre en une perspective critique ses deux premiers volumes et rappeler qu’Octobre 17 fut d’abord la répression systématique d’une révolution populaire irréductible dans sa diversité au seul bolchevisme. Dix ans plus tard, l’offensive stalinienne reprendra et dépassera ce que Lénine et les siens avaient entrepris. A partir de ses recherches, mais aussi de celles menées par les plus grands instituts étrangers de soviétologie, l’auteur met à nu la logique du stalinisme : expropriation de la paysannerie, soumission de la classe ouvrière au despotisme d’usine, terreur de masse, généralisation du salariat et accumulation sans pareille du capital. Le stalinisme serait-il la plus sauvage des révolutions capitalistes de l’histoire ?
BETTELHEIM Charles
1982
20,5 x 14 cm, 316 p.
Maspero/Seuil