Au Portugal, l’Assemblée Constituante, en réponse à la contestation révolutionnaire, vient d’adopter de nouveaux textes organisant la Justice. Ces textes reconduisent dans leur grande majorité l’ancienne organisation judiciaire mais prévoient également que la loi pourra créer des juges populaires ainsi que d’autres formes de participation du peuple à l’administration de la justice. Ils sont un compromis entre deux mouvements concomitants et complémentaires qui sont la contestation de l’institution d’une part et d’autre part la prise en compte de la prise du pouvoir par la société des instruments étatiques. La mise en place de ces textes et leur application vont devenir des enjeux politiques.

Au Portugal, la réforme agraire a tenté de répondre au déséquilibre entre les régions mais a eu des difficultés à imposer une nouvelle organisation de l’agriculture. Dans le  Nord du Portugal c’est la petite exploitation agricole familiale maraîchère qui s’impose alors que dans le Sud le salariat agricole est dominant. En 1973 si 34% de la population active est agriculteur, la productivité est faible et ne représente que 13,6% du PIB. L’exploitation agricole ne répond que faiblement aux besoins de la population. Elle est essentiellement tournée vers la culture de rente au profit de riches propriétaires. La réforme agraire de l’après révolution du 25 avril 1974 n’a pas apporté toutes les réponses attendues mais devient un acquis les plus marquants du processus révolutionnaire. Cependant, jusqu’où pourra aller le pouvoir d’État face au pouvoir collectif des ouvriers agricoles qui ont pris en main les exploitations sur lesquelles ils travaillent ?

Le Comité Russell envoie une première délégation au Portugal, fin Décembre 1975, face à la menace d’une invasion militaire des spinolistes,  et assiste à l’intervention brutale des commandos d’Amadora devant la prison de Caxia, près de Lisbonne .Il enquête également sur l’intervention sanglante de la Garde Nationale Républicaine devant la prison de Custoias, près de Porto.

Jean-Pierre Faye retrace les évènements et la répression qui suivirent le 25 Novembre 1975 . ll fait le point sur le complot de la droite au Portugal. Le 20 janvier 76, était arrêté l’ex-général Otelo de Carvalho alors que le 22 Janvier était remis en liberté le général Kaulza qui avait préparé en 1974 un putsch d’extrême-droite visant à durcir la dictature fasciste et à sauver l’empire colonial. Avec l’arrestation d’Otelo de Carvalho — et malgré sa remise en liberté – la Révolution portugaise d’avril a perdu son narrateur central.

C’est grâce à l’unité d’action de toutes les forces de gauche que pourra être lancée la lutte pour le pouvoir des travailleurs et la transition au socialisme.

Après la défaite chilienne et l’échec portugais, se posent, pour le courant révolutionnaire du mouvement ouvrier, des problèmes qui concernent la conquête du pouvoir et la transition au socialisme. L’expérience portugaise montre le danger d’isolement des révolutionnaires qui, au lieu de chercher à conquérir la confiance des masses, cherchent à manipuler les comités ouvriers et populaires peu représentatifs et ne s’appuient pas sur les organes de démocratie directe, réellement implantés dans les masses. En s’appuyant sur ces échecs, Victor Fay analyse les tâches des révolutionnaires dans la situation politique française.