Après le congrès de Marseille, la lutte contre la politique d’austérité, contre la politique de réorganisation capitaliste de l’université et la politique de participation constituent les axes fondamentaux du mouvement étudiant. Face à un gouvernement qui cherche à tester les capacités de résistance du Mouvement étudiant par tous les moyens, seul le développement des actions de masse peut être un rempart efficace contre toutes les attaques portées à celui-ci. Mise en place des Comités d’Action qui peuvent donner à l’ensemble des explications et les significations politiques des problèmes pour déterminer les axes de luttes et définir des mots d’ordre justes.

Le texte adopté intitulé « Les luttes étudiantes  » fait une analyse du milieu étudiant, de l’Université, du mouvement étudiant et de son action pour faire vivre un mouvement politique de masse . « L’avant-garde étudiante a un rôle spécifique à jouer pour donner un contenu politique théorique à cette ligne. Les ESU doivent plus particulièrement prendre en charge la jonction étudiants-travailleurs. Ils doivent être à la pointe d’expériences dans ce secteur ». Le nouveau secrétariat national étudiant comprend six étudiants E.S.U de Sciences Po et deux étudiants de la Sorbonne.

Le Bureau National U.N.E.F. édite un tract national à l’occasion de la rentrée 68-69. Beaucoup de points de ce tract restent ambivalents et il est difficile d’y lire des consignes claires. Si l’U.N.E.F. aborde la question de la cogestion on peut lire à quelques lignes d’intervalle que les étudiants seront élus au conseil de cogestion et qu’il n’est pas question que l’U.N.E.F en tant que telle y participe, et aussi : « si les élections ont lieu sur listes, les militants de l’U.N.E.F. ne participeront à ces élections que dans la mesure où ils pourront défendre un programme correspondant à la nature du mouvement de Mai. Ce tract fait pourtant date.

Désavoué par son propre camp et par les étudiants, Edgar Faure joue une partie difficile. Comment peut-il imposer une réforme de l’Université qui réponde à l’attente des étudiants ? La liaison avec le monde du travail, amorcée par les Universités Populaires devra se poursuivre. La déclaration du Bureau National de l’UNEF indique les grandes lignes de l’action qu’elle mènera à court terme.